近日，bet36体育在线-【官方授权牌照】@人民政府办公室印发了《bet36体育在线-【官方授权牌照】@支持高校毕业生等青年就业创业的若干措施》（通政办发〔2022〕93号），现将相关内容解读如下：
一、出台背景
党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视高校毕业生就业创业工作，先后作出一系列决策部署。2022年5月5日，国务院办公厅印发《bet36体育在线-【官方授权牌照】@进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（国办发〔2022〕13号），对做好当前和今后一段时期毕业生就业创业工作具有重要指导意义。5月17日，市政府领导专门作出批示，要求我局研究贯彻落实意见。5月24日，我局函请37家市有关部门研究提供相关创新举措。6月16日，省政府办公厅印发《bet36体育在线-【官方授权牌照】@促进高校毕业生等青年就业创业的若干政策措施的通知》（苏政办发〔2022〕45号），提出许多新路径、新举措。在此背景下，经过多轮征求意见，最终形成了《bet36体育在线-【官方授权牌照】@支持高校毕业生等青年就业创业的若干措施》。
二、决策依据
《国务院办公厅bet36体育在线-【官方授权牌照】@进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（国办发〔2022〕13号）、《省政府办公厅印发bet36体育在线-【官方授权牌照】@促进高校毕业生等青年就业创业若干政策措施的通知》（苏政办发〔2022〕45号）。
三、主要特点
为确保bet36体育在线-【官方授权牌照】@出台的文件接地气、可操作，我们紧扣高校毕业生就业创业工作面临的形势任务和迫切问题，总结吸收各部门的创新举措。一是突出岗位供给的多样性。提出顺应数字经济发展新趋势，加快培育数字经济新兴就业机会，在带动经济转型提质过程中创造bet36体育在线-【官方授权牌照】@更高质量的新兴就业创业增长点。同时，着力稳公共部门岗位、拓市场就业渠道、加强基层就业引导，提供更充分就业机会。二是突出政策措施的针对性。紧贴国家、省文件精神，顶格用好上级政策，细化量化市内举措，在充分吸收系统内处室单位、县（市、区）和相关部门意见，梳理现有政策的基础上，新旧结合，远近兼有，把省文件中的12条政策措施集成细化为bet36体育在线-【官方授权牌照】@9条可操作、可落实的具体举措，努力融会上级要求和南通特色。三是突出就业帮扶的精准性。坚持把困难高校毕业生作为重中之重，强化数字赋能，优化就业服务，做实实名制调查登记和跟踪帮扶，加强职业培训、就业见习和权益保护，建立帮扶责任清单，把“一人一档”“一人一策”精准服务的要求真正落实到位。
四、政策拓展
文件主要包括鼓励吸纳就业、拓宽就业渠道、促进创新创业、优化就业服务、提升能力素质、实施重点帮扶、维护合法权益、简化就业手续、压实工作责任等九条具体举措，对各部门现行政策进行了梳理整合、适度拓展。对省政策的拓展和细化主要体现在4个方面：一是加大资金支持。实施中小微企业1000元一次性吸纳就业补贴政策。全日制普通高校大专（或技工院校高级工班）和本科（或技工院校预备技师、技师班）毕业生首次来通就业或自主创业，参加企业职工养老保险、缴费满6个月的，给予大专500元/月、本科1000元/月的综合补贴。对市级大学生创业示范园和大学生优秀创业项目，分别给予20万元和3000元的补助。鼓励企业开展学徒培训，达中级工、高级工、技师、高级技师水平的，每人每年分别补贴4000元、5000元、6000元和8000元。对参加就业见习人员给予不低于南通上年月最低工资标准75%的就业见习补贴。二是聚焦能力提升。2022年全市开展城乡劳动者就业技能培训2.86万人次、创业培训不少于6500人、企业新型学徒制培训不少于1600人，募集见习岗位不少于5000个。对毕业前两年的在通高校大学生，有针对性地开展创业意识、创业能力的培训，按规定给予创业培训补贴。每年扶持大学生创业不少于2000人。三是优化就业服务。扩大南通人才工作站辐射范围。办好具有南通特色的人才服务云平台、公众号、视频号，利用全媒体方式常态化开展服务。举办高校毕业生“云聘会”，深入开展“发展环境和人才政策”百校推介、“千企万岗”进校园、“万名学子看南通”暑期实践等活动，举办线上线下各类招聘活动不少于600场。实施青商就业帮扶南通“1+1”支持计划。对困难毕业生通过公益性岗位予以托底安置。鼓励银行实施国家助学贷延期还款、减免利息等。编制发布《劳务派遣协议书》，实施人力资源服务机构、劳务派遣单位依法诚信经营提醒。强化劳动保障监察，加强治理违反最低工资规定、拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题，畅通投诉渠道。支持在通高校有序推动取消就业报到证等相关就业手续。对已确定工作单位或暂未确定工作单位拟来通就业的高校毕业生，凭居民身份证、户口迁移证和毕业证书可直接办理落户登记。凡有意愿来通就业的应届、往届具有大专以上学历人才，可凭身份证、户口簿、学历证书将户口迁入bet36体育在线-【官方授权牌照】@城镇地区。四是稳定公共岗位。安排有志于从事党政工作的高校优秀学生骨干，到bet36体育在线-【官方授权牌照】@基层党政机关开展跟岗实习锻炼。在两级检察院招录计划内设置一定岗位专门用于招录应届毕业生。根据法官与书记员、检察官与书记员配比要求，提供bet36体育在线-【官方授权牌照】@司法辅助工作的就业机会。鼓励高校毕业生到养老服务、社区工作等基层岗位就业。鼓励学校积极开展“三支一扶”计划、农村特岗教师计划、大学生志愿服务西部计划等项目。